同时，御书房的众多大臣们一致认为，如今帝国在扶桑列岛的存在还是过于薄弱，只有十来个小型的殖民地，上面的驻军少则数十，多不过百余人，这完全无法在关键时刻维护帝国的利益，他们认为有必要对扶桑列岛进行增兵。

在对扶桑列岛局势进行干预，并增兵的过程里，他们也是提出，需要进一步加大对扶桑的掌控力度，他们提出了扩大殖民地，甚至直接占据九州岛以及四国岛。

不过李轩虽然同意了前面的几个建议，但是对于直接出兵占领九州以及四国岛的方案却是给予了否决！

李轩并没有给予明面上的拒绝理由，至少是没有在书面上留下任何的拒绝理由。

但是在私底下的御书房值班大臣会议上，李轩直接说明，如今扶桑列岛的夷民依旧过多，并已经形成了自己的传统文化，帝国贸然吞并扶桑列岛，容易引来极大的反弹。

李轩只说了扶桑列岛上人口太多！

后面的不用李轩去说，大臣们就知道该怎么干了！

做什么？

削减扶桑列岛上的人口数量！

实际上，扶桑列岛上多年的混战，已经是让当地的人口大幅度减少了，而当大唐帝国涉足扶桑列岛后，因为军械的出口以及战争持续不断，过去的七八年里，扶桑列岛的人口总数，尤其是青壮年的人口数量，比以往至少下降了百分之二十以上。

但是这依旧是远远不够！

御书房值班大臣经过内部讨论之后，决定针对圣天子的忧虑，制定针对性的措施，同时对扶桑列岛的政策也是进行了调整！

调整过后的扶桑政策！

最为重要的一点就是，维持扶桑列岛现有局势不变，换句话说就是让扶桑继续保持战乱状态，不让他们统一，也不让他们出现和平状态。

其次，则是增兵，扩大殖民地的规模，扩大在扶桑列岛的军事力量以及政治和经济影响力。

然后是暂停吞并九州岛以及四国岛的方案，而是改为更加缓和的联姻政策！