自从实行官学之后，民间变化极大，尤其是在他北巡的期间，所看到的情况，更是让天子欣喜，天下的百姓识字了，很多政令已经不需要乡野豪强来递送了，这期中，便有效的遏制了豪强势力在乡野之中的势力，另外，百姓们聪慧，无论从事任何职业，效果都是比以前要强的。

没有人能想象到，当天子看到大汉一些农夫手持农书，边读边耕作的时候，心里是多么的激动。

大汉在乡野之中，执行力一直在降低，世家与豪强，都成了大汉天子心里的刺，百姓读书，则是沉重的打击到豪强与世家对知识的垄断，加强了通知，何况这些读书的百姓，对天子那是相当的敬爱，他们都坚定不移的相信，大汉就是应天命的，何公的思想，正在他们身上散发着光芒。

“那便做出限制，让农耕百姓子弟不可参与考核……”有人提议道。

这当然也立刻被天子否决，若是如此对待，不仅自己最初的想法会落空，还说不得会让更多人脱离农桑，甚至是会引起民变，如此区别对待，不是天子一贯的作风，当今天子，就连大汉境内的匈奴，乌桓，鲜卑，羌人都爱，怎么会不爱大汉最重要的耕农呢？

“那就提高考核所需要的钱，让贫寒家庭出身的学子们没有能力去参与考核……”某位姓闻人的国中重臣提议道。

这一点，与之前的提议没有什么不同，这样变相支撑世家大族的行为，天子是不可能去做的。

百官商议了许久，也没有什么好的政策，天子看了看王符，王符作为这些政策的制定者，要他去改变自己政策，是有些困难的，要知道，这些政策都是他花尽了心思所完成的，要改变自己的政策，就是改变自己的看法与思想，王符首次在朝议上沉默了下来。

看到王公这般沉默的样子，天子心里更是急切。

“陛下……”忽有一人缓缓起身。

天子一看，却是太子舍人荀攸。

荀攸想了想，拱手说道：“陛下不如制定下考核之次数，从接下来之后，每位考生，只能参与一次考核，之后，便不可，另外，年满十三之后，不能超过六年不参与考核，否则取消资格，如此一来，学子们参与了一次的考核之后，若是通不过，只能回家务农。”

“另外，对于未能通过考核的学子，应该在农税上有所优惠，减轻其赋税，引导他们农耕……”

荀攸将自己心里的想法一点点的说出，百官静听，就连王符也有些惊愕，他的确没有想到过这个方法，若是如此行事，虽说也有些不公，若有些时候人才辈出，众人一同参与考核，可能让不少的贤臣遗落民间，可是，这办法能够解决目前的困境啊。

天子眼神也有些炽热，认真的听荀攸说完了自己的想法。

大笑起来，心情变得有些愉悦起来，看向了群臣，问道：“荀公达此策，诸公以为如何？”