赵佶将目光投向了知枢密院事安焘，“安卿，你以为如何？”

“陛下。”安焘皱着眉头说，“此等府兵并不发饷，全赖荫田200亩之利益将养……只怕难以长期安心服役啊！”

韩忠彦笑道：“不过数年之苦，总是可以忍受的，还可以在除役之后，免其终身徭役，这样数年之苦也算有所收益了。”

第五百五十一章 以德服人（一）

经过韩忠彦修改完善的“义务府兵制”当然是一种各方面都满意，理论上也可行的理想兵制。

首先当然是省钱了！

所谓“荫二百亩”田就是免了二百亩田的赋税——这里面可没说是旱田、水田，只是笼统的二百亩。而朝廷当然也不傻，才不会去亩产很高的东南六路征集府兵呢。

府兵必然出自贫瘠的陕西六路，河东路和河北二路。在那里，二百亩田的赋税折算成钱最多不过二十缗，而且还经常因为各种灾害收不齐。

除去这少收的二十缗税赋（其实是收不齐的），义务府兵还能得到自己的一份口粮——因为人家是连续服役几年，自备干粮是不可能的，只能有朝廷管饭，不过只需负担一个人的饮食，往多了算就是一月50斤米面再加点盐菜，一年差不多十五缗。

再考虑该兵退役后少收取的免役钱和少量的赏赐（可以不给），一兵的开销每年最多也就是三十七八缗。比起正规的禁军还是要节省不少。

其次则是精壮了！

以一兵服役五年计，十八岁入役，二十三岁退役，把最好的青春留在了封建主义的军营。这可比几乎是终身服役的禁军精壮多了，禁军干到四五十的大有人在，三四十的多如牛毛。大多是居家过日子的大叔，怎么能和十八到二十三岁，整天憋在军营里面的棒小伙比？

如果用慕容忘忧的办法训练出一大批职业军官作为军队的核心，这支有青年义务府兵组成的军队，完全可以承担起阻止少数民族南下的重任……

当然了，这都是理论上的好处。

而义务制府兵的不足之处也是很明显的！

首先是短期服役的义务兵比长期服役的职业兵更加依赖高素质的军官团。因为士兵五年一轮，新兵期占了至少五分之一，所以训练部队的工作量非常大，而且要求很高，必须在一年到一年半的时间内把新兵训练出来。