营田司各堡顿时人满为患。

营田司衙门二堂，李耀武主持文武官员议事。

陈秉文提议，因羌人善养马，当今朝廷又重金购马，且不分良驽，现营田司军民已有马三千余匹，建议增设牧曹，并于常备右都以南，贺兰山脚下建马场饲养战马。

黄志渠提议疏通灵武县城县城胡地城以南的唐徕渠，并沿唐徕渠在胡地城以南立三堡。

唐徕渠与汉延渠均系灵州平原上南北走向的主要灌溉渠道，均从青铜峡附近引水。只不过汉延渠在东靠黄河向北流经过灵武县城、安静县城，长二百余里。唐徕渠在西靠贺兰山向北流经怀远县城（银川）、定远城，建于唐武则天时，长六百余里，相当于三个汉延渠的长度。

以上意见，众人均表示同意。确定灵武县城以南三营每营托两堡的军事制度，并立即将方案上报衙内韩璞。

李耀武提出，鉴于营田司现羌人已稍微超过汉人，营田司收胡屯牧政策已取得阶段性重大胜利，现重点应转为抓好内部团结，增加华夏凝聚力，增强军民的幸福感。羌人本出自华夏，要求礼曹加快儒家推广、学校普及、胡羌通婚、服装改革等政策。

议事结束后，李耀武率黄志渠、陈秉文、细封仁荣及李延忠等亲兵前往新三堡。

察看了羌人安置以及各屯村落修筑围墙进度等情况。因原村落布局时为四合院结构，简单施工后则形成了封闭院落。李耀武强调，军屯及公家的粮食等重要物资，依然必须要保管在坚固的堡中；发现敌人来袭时，依然要第一时间将军民转移至各堡。

返程时，李耀武一行人来到了棉花地。

李耀武看着一百余亩棉花地里那些成熟了的棉花都从壳里脱盈而出，雪白雪白的，就像天上的一朵朵云。放眼望去，尽是白花花的棉花朵和粗壮有劲的棉花杆，漂亮极了！

家丁杨红平父子正带着人在忙着采收棉花，见李耀武如此重视棉花，竟亲自到来，急忙走了过来，介绍道：“郎君，棉花吐絮后，我们每隔5天便采摘一次。倘若采摘过早，棉花尚未充分成熟，会影响品质；采摘过晚，棉絮经风吹日晒，也会降低棉花质量。所以，我们在棉花吐絮阶段，要适时精收细收。”

李耀武心中最大的理想，便是推广棉花，衣被天下，使得天下百姓都能丰衣足食，这也是他前来屯田的最大动机。人生，总得要尽自己最大努力，为百姓做最大的贡献，方才不枉此生。

看着眼前这雪白雪白的棉花，指着眼前的整片棉花地，李耀武点了点头，情绪激动，雄心壮志，豪气万丈的道：“巡官、先生，我此生最大愿望，乃是推广棉花种植，愿天下苍生，从今往后，有衣穿，有被盖，三冬不寒，三春有暖。您俩都是我最为信任之人，可一定要助我一臂之力呐”