论及正常权力排序，节度使第一，行军司马第二，节度副使能够多位，多数是流于虚权的高官地位。

刘威虽然任职行军司马，但被杨行密排挤出淮南军统治中枢，外放兼任庐州刺史。

刘威出身庐州，杨行密发迹于庐州。

刘威任职庐州刺史，一直安分守己，不辞辛苦的治理庐州。

周隐放下笔，想一下，扭头伸手取来浏览过的一封公文，打开看一下，起身离开去见杨行密。

周隐走入书房，恭敬见礼：“大王。”

“嗯，何事？”杨行密虚弱回应。

周隐打开公文，念出内容，最后说道：“这封来自登州的公文存在蹊跷，传告大唐皇帝建置玄菟郡，公文应当来自朝廷，为何登州传告。”

杨行密轻语：“登州位于胶东半岛，隶属淄青节度，王师范投降朱温，现在冒出一个玄菟郡，或许海外势力，意图进夺淄青节度。”

周隐点头。

杨行密又道：“无非是投石问路，取得我们的认可，为日后联合对付宣武军。”

周隐点头。

杨行密又道：“此事公布天下，彰显我们尊崇大唐皇帝，本王累了。”

周隐回应，告辞离开了。

两日后，周隐接到来自东吴军的公文，看了之后，去见杨行密。

周隐走入书房，杨行密扭头虚弱问道：“何事？”

周隐止步，说道：“东吴军来了公文，自从秦裴任职东吴节度使，江宁负责的军需，擅自直接发给东吴军各营。”

杨行密扭头望天，神情似乎思虑。

周隐耐心等候，军力的权柄主要三种，指挥权，任免权，军需权。

东吴军的任免权，在李神福时期，基本是李神福做主，之后报给扬州军府。

秦裴升任节度使，东吴军还没发生过将官任免。

李神福时期，江宁负担的东吴军需，都是交给节度使幕僚官员，然后分发下去。

现在，江宁越过东吴节度使，直接给予东吴军各营，等同于剥夺了节度使的军需权。

周隐等候良久，忍不住说道：“大王，江宁擅自越权给予，意图控制东吴军，不能纵容姑息。”

杨行密卧病中，思维流于迟钝不灵。

周隐的禀告，杨行密下意识猜度，楚瑜是否回到了江宁？

周隐的直接定性，不仅打扰了杨行密，还引起杨行密的烦恶。

杨行密非常倚重周隐，偏偏周隐在最重要的事情上，一根筋的唱反调，涉嫌背叛的举荐刘威。

杨行密虚弱道：“江宁的做法暂不驳斥，你去吧。”

周隐不能接受，辩驳：“大王，东吴军负有制衡武宁军的作用，不能破坏制衡。”

杨行密虚弱道：“本王需要大局上的制衡，楚瑜缺乏压服将帅的军功，只能依靠军需影响军心，你去吧。”

周隐无奈，只好告辞离开了。