韦扶风军令，还有置立涪陵兵府的任职，发兵两万，置立四个营田使官署，加上都督府和转运司的官吏，分权而治。

周洪走后，韦扶风又传告了将士们，下一批押粮的将士抵达之后，他们无论在何处，都能够回去川南。

下一批押粮将士的领军是兵马使甘凤池，周洪只要回到泸州转交军令，白虎堂会命令甘凤池领军押粮，粮食和押粮将士已然准备。

韦扶风急于进取黔州，主要的战略想法，抢时间的谋求扩张，次之是半包围渝州，取得战略主动权。

届时，鲁青率军自泸州大江之南的合江县出离，进入渝州南面的南州，南州隶属黔中道治下，北面与渝州毗邻，东北方向与涪州毗邻。

韦扶风的军事主张，行军穿过南州直袭黔州，进取黔州之后再分兵收取涪州和南州，伺机针对渝州发动收管战事。

主要是渝州之地自古宜居，人口太多，是块很难吞并的硬骨头。

韦扶风任命了五名行营参军，都是对河东军事有所见解的将士。

行营参军只是临时军职，本职为韦扶风的近卫，但任职了行营参军，能为日后的提拨积累资历。

韦扶风又上书兵部，言长安物贵，各方官吏多，扶风军将士不宜久驻。

为了免生事端，请求暂驻长安城东南的蓝田县，随时听候出征号令。

兵部上报皇帝，昭宗想不出有何不妥，准奏。

蓝田县隶属京兆府治下，以出产美玉闻名。

获得了兵部公文，韦扶风率军离开长安城，途中与子午镇过来的将士会合，一起抵达蓝田县。

凭着兵部公文，合法的驻扎在了蓝田县城。

适逢乱世，原本富裕的蓝田县几经兵祸，城中人口顶多三千，空置的房屋很多。

蓝田县令不敢得罪军队，主动讨好的安排了居地。

韦扶风请驻蓝田县的用意，为了接近上洛县，蓝田县与上洛县相邻，去往西南方向通过蓝田关，就是商州上洛县。

大唐朝廷势弱，能够真正管辖的地域也就是京兆府，其它藩镇疆域，只能任职一些无权官员，维持表面上的朝廷统治。

例如韦扶风久居的商州上洛县，原本隶属金商都防御使，后来被潼关防御使韩建夺占。

朝廷被迫任职韩建为华商节度使，金州归属洋州的武定节度使。

韦扶风的祖父，朝廷任职的商州长史，属于能够获得官俸的摆设，实权掌握在韩建请任的刺史手中。

韩建，出身蔡州牙将，黄巢之祸中投靠权监观容军使田令孜，成为神策军都指挥使之一，

韩建与西川的王建曾经是同一阵营，黄巢军覆灭之后，韩建成为潼关防御使。

韦扶风对于韩建的耳闻是个好官，掌管华州（潼关）一带之后，致力于安民，鼓励农事，清剿盗匪，使得兵祸之后的华州军民饱暖。

商州归属韩建未久，韦扶风没感觉到韩建的益处。