例如土默特部的地盘，就叫土默特自治区。

土默特的老爷们一听，皇帝陛下好啊，让咱们自己治理自己。

但在自治区内，州府、县、甲里的制度框架都有，其核心本质还是管理农耕文明的那一套。

最重要的就是限制了人口的随意无序的迁徙。

二是加强军事管理。

以前的蒙古人，战时部族的台吉下发动员令，各个鄂托克开始出人，然后还有一个组织叫做联户。

联户就是蒙古军事后勤组织，专门负责安排兵器、粮食和兵额登记。

现在得改，改成什么呢？

收调兵权，辖制统兵权。

什么意思？

就是蒙古最高首领不能像以前那样随意调集军队，即便是统兵权也不是独立的，得有汉人军官参与进来。

不仅如此，其军政还要遵循大明新军政，在草原上成立宪兵司，由朝廷的监察院做垂直管理，以军队司法权来威慑军队。

三、加强司法治理。

什么叫司法治理？

就是完善蒙古内部的律法。

为什么说是蒙古内部的律法？

因为信仰、文化和习俗的不同，如果照搬大明的律法，必然会引发底层蒙古牧民的排斥，一旦大规模引发排斥，蒙古贵族就会趁机煽动蒙古老百姓反对大明。

要知道，老百姓是可以聚水成海的，一旦爆发，就是大规模战争。

所以，要有基础法，即大明的基础法，蒙古人得遵守。

也有自治区的律法，这些律法主要是尊重他们自己的习俗和信仰。

其实是一个道理，让蒙古普通人能安居乐业，贵族想要跳也跳不起来。

四、建设儒家文化体系。

如果祭出这一套，漠南蒙古诸部的是不是就终结了呢？

当然不是！

如果祭出这一套，无论是鄂尔多斯部还是现在的土默特部，或者已经半死不活的喀喇沁部，内喀尔喀部，都会出现强烈的不适。

因为这是在行政框架上动刀子，是在军政上动刀子，是在司法上动刀子。

是在削弱蒙古贵族的权力，他们会乖乖等着被削弱么？

他们当然不会！

那么该怎么办呢？