因为，朱慈烺要在全国范围内推广，不论煤矿金矿铜矿铁矿，都要实行这个制度，照大明律，山地矿产，无主土地，本就是归于朝廷和皇家，而这些矿区，百分百都是在山间，照明律来说，都是属于皇家的，大明朝廷有权力收税收租。

……

内阁诸臣都是明智之臣，有西山煤矿的实例在前，隆武帝又苦口婆心的一一劝说，他们才同意在全国各地推行矿井“投标承包”制，但同时附加了很多的条件，其中之一，就是先在山东试行，毕竟煤矿和金矿不同，不能以西山煤矿的先例就统一全国。

朱慈烺从善如流，听从了，于是就以山东为试行，山东之后，云南贵州江西等多有金矿铜矿的行省才会执行。

第二，就是不用内监。

朱慈烺也同意了。

不管山东的试行，还是未来各地行省的矿产，所收矿税或者是租金，都入太仓库，也就是户部，而不是陛下的内廷库，等于他将皇家的权益，让给了户部，而执行的人员，也就是主管的人，也不再是内廷的内监，而是朝廷户部或者是各省的官员，等于内廷将人事权也让出去了。

如此，内阁和六部研究之后，方才勉强同意。

即便如此，群臣心中仍然有疑虑，因此当听到“山东”“金矿”四个字之时，他们心情不免忐忑和复杂。

和煤矿不同，金矿银矿铜矿的开采不但更难，而且需要有相当高的提炼技术，如果没有，就算是开采出上好的矿石，也无法产出上等的金属。也因此，隆武帝在传达诏令的同时，也早早就请几个通晓现在冶金之术的传教士，到山东去了，隆武帝给他们任务很简单——大明朝廷支持你们在山东传教，但你们要帮大明朝廷修建三座冶炼高炉。

因为时间的关系，三座高炉还没有完全修建起来，只有一座接近完成。

原本，朱慈烺想要缓缓实施，但黄河大水来的突然，没办法，他只能催促王永吉加快执行的速度了。

……

南京。

悦来客栈。

“锦衣卫查案，都跪下！”

“跪下，顽抗者死！”