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赵楷没那么不讲理,而且他也知道中国南方的经济在未来大有可为……如果在不远的将来,赵楷能把大宋领进大航海时代的话,南方的钱还会大大增加。

所以他得让南人出钱负担朝廷的开支……南人出钱、北人当兵,就是赵楷的顶层设计!

而为了维护这个体制,赵楷就必须采取两头跑的两京制了。

其次,就是设置东南大发运使司、东南大盐运使司、南京留守司等东南三大司。

其中大发运使司驻秀州,负责将东南财货海运天津……秀州就是魔都上海的那一块,正好处于东南北三洋和长江的交汇处,另外吴淞江还连着南运河,是最佳的运输枢纽。

而第一任的大发运使,赵楷想交给自己的五弟赵枢。他在南宋海军和海商界的影响力极大,和赵楷的关系也很好,的确是最佳人选。

东南大盐运使司驻扬州,而扬州、通州、泰州、楚州都是盐业重镇!

盐税可得好好去收啊!

而且宋朝的盐业还有很强的金融功能——宋朝的盐引是可以当钱用的,等于一种和食盐挂钩的纸币。

所以得牢牢的抓在手里!

而第一任大盐运使则是赵楷的同母弟赵植,另外赵植还会兼任淮东路转运使。

而南京留守司,则是一个控制东南金融和安抚东南文臣的机构,暂时由靖康皇后朱琏掌控。

第三个控制东南财政的措施,就是用皇族和文官共管东南财赋之地……这事儿也是无奈之选,因为让文臣完全控制财政的后果,必然是文臣的全面做大。而让北方府兵集团全面接管南方的转运使路也不行,既有兵又有钱那还了得?

所以启用皇族,让他们和文臣搭班去搞钱,也就是最可行的办法了。

在这个思路之下,除了淮东路和东南盐业交给赵植主管外,两浙、两江、淮西、福建、荆南等七路漕臣都会由宗室担任。

而荆北、山东、四川等三路漕臣则会继续由文臣担任。

而第四个措施,则是分封南越王国……让跑路的赵桓、赵谌父子能有个安身立命的地盘和名分,同时还能驱使他们向南扩张。