现在能保证来回不断跨海运送人马的也就一百艘狼牙战船和两百艘车轮舸，龙牙战舰都不行。

因为龙牙战舰就一艘，而且上面不但满配了四百名水师将士还有泰昌带来的随行护卫，已然挤不下多少人了。

泰昌也不可能让这些人全部下船，腾出空间来运人。

至于北洋水师和南洋水师的战船，能跨海的运送大量人马的基本也就那些帆船。

问题，帆船跨海得靠风向啊！

如果风向不对，他们根本没法跨过将近四百里的海峡。

这个问题着实让人头疼，如果光靠一百艘狼牙战船和两百艘车轮舸，哪怕就是全塞满人一趟最多也就能运送两万屯卫精壮。

更何况一百艘狼牙战船和两百艘车轮舸还不能塞满人跨海运送。

因为海上并非时时刻刻都风平浪静，而且狼牙战船和车轮舸在海上航行也不可能如同楼船巨舰般四平八稳。

如果狼牙战船和车轮舸都塞满人跨海，只要遇到点大风大浪上面的人便会被颠得如同下饺子般的往海里掉！

所以，跨海运送屯卫精壮的时候狼牙战船和车轮舸都不能超载。

也就是说光靠一百艘狼牙战船和两百艘车轮舸，一次最多就能运送一万屯卫精壮过海。

这效率，太低了，如果算上召集屯卫精锐上船和运到东番各处下船的时间，三天能跑个来回就算是不错了，十二万屯卫精锐就得转运一个多月！

这样肯定不行，后面修筑卫城才叫费时间呢，而且他们还得运送一定的物资过去，要不然粮食都换不到，卫城也没法修建。

那么，怎么办呢？

福建都指挥使衙门，新建的议事堂之内，一众文臣武将皆是皱眉盯着桌子上的海图，沉思不语。