家兄朱由校_第六百四十七章新人胜旧人

也就是说，六部和内阁剥离开来，另外传统的廷推制度也被改变。

七位阁臣虽然还是由官员们廷推选拔，但决定权在皇帝，并且官员们只能廷推阁臣，首辅则是由皇帝委任。

另外，内阁分为五年考核一次，能者上，弱者下。

在职级上，内阁节制六部，同时总揽国家政务。

内阁有权任命六部尚书以下，都察院以外的大部分官员，负责制定和执行国家对内、对外的一切重大方针与政策。

同时，内阁向皇帝负责，定期向皇帝报告工作，接受六部、都察院和皇帝的监督。

如果都察院检举内阁，并且皇帝通过，那内阁停权留职，必须接受三司检查。

总体来说，朱慈燃的新制度下，内阁做的事情还是差不多，但他们不再兼任六部尚书，这就让皇帝原本需要对付六部尚书加阁臣的局面，变成了阁臣、六部尚书。

三角关系在政治上是十分稳定的，而朱慈燃之所以做出这样的安排，就是因为他想让宦官势力退出舞台，重新恢复到明初的政治格局。

同样是三角关系，皇帝、六部、内阁的关系，可比皇帝、文官、宦官要好太多了。

可见，朱慈燃对于太监干政是很不喜欢的，毕竟他走过民间，听说过万历年间太监干政导致的混乱局面。

不过，这样的改变，就让内阁的局面更为尴尬了。

在新的制度下，内阁虽然可以行使的是皇帝的权力。

但要是皇帝个个都是朱元璋、朱棣、朱由检、朱慈燃这样的工作狂，那内阁就基本没有用处。

只要皇帝勤政一点，内阁的权力就会缩小一点，皇帝越勤政，内阁权力就越小。

这虽然加强了内阁的合法性，但也极大限制了明中后期发展起来的内阁。

内阁对六部可以强硬，但对皇帝却不行，这就是朱慈燃想要的内阁，而他也借助朱由检尚在的余威，完成了他所想要的新内阁制度。

在新制度下，内阁主要就是帮助皇帝处理奏疏，这可以减轻朱慈燃的工作量，不像以前，内阁阁臣还得忙六部的事情。

不过，这样的坏处也很明显，那就是一旦皇帝懒政，内阁首辅就能一直把朝政，所以对皇帝也有一定的约束力。

对于内阁来说，这算是一则好消息，而对于洪承畴来说，他最高兴的消息就是在新内阁制度下，他终于坐上了自己梦寐以求的内阁首辅之位。

没激动，也没有惶恐，洪承畴

很快就适应了自己的权力。

今日是新内阁的第一次廷议，他扫视了一眼六位阁臣，目光着重放在了孙传庭和金铉身上。

他很清楚，金铉代表了东宫，孙传庭代表了北方将领。

金铉主要是监察内阁，孙传庭主要是制衡自己。

不过，就他们想要对付自己，洪承畴有些想要发笑。

他不怕金铉和孙传庭这样的直臣，比起他们，洪承畴更担心周延儒和温体仁这样躲在暗处，暗藏祸心的人。

不过，他们背后的江南势力已经被齐王暂时瓦解了，自己也没有必要怕他们。

现在整个大明，自己需要担心的，只有那位还有五十几天便即将就藩的齐王殿下

想到这里，洪承畴顿感轻松了起来，面对六个阁臣的姿态也更为从容。

“入秋以来，各地旱情稍有减退，看样子只需要蠲免今年，明年开始就可以正常收取田赋了。”

“需要注意的是下面官员是否加派杂项”

洪承畴把目光收敛起来，但注意力还是放在了孙传庭和金铉身上。

对他们这种忧国忧民的人，他需要做的就是投其所好，让他们去对付自己所厌恶的东西，最后沉浸其中，无法分心来对付自己。

“此事理应如此”

“附议”

果不其然，孙传庭和金铉一前一后的开口，正中洪承畴下怀。

“那便由二位陪同李阁臣一起监督都察院和吏部、户部衙门了。”

“至于温阁臣和周阁臣，还是继续负责刑部和工部的事宜。”

“杨阁臣还是得着重天下大事，与我一同解决各地矛盾。”

洪承畴的安排看上去很妥当，让周延儒和温体仁继续待在自己的舒适区，不走出来打搅自己，让能力不如自己的杨文岳做副手，处理政务。

他这安排下来，每个点都戳中了每个人的弱点，让权力牢牢把控在自己手中。

当然，他的做法也能被众人看出来，但众人都觉得他掀不起太大风浪。

朱慈燃虽然不如朱由检，但毕竟不是庸主，更何况他背后还有朱由校坐镇，洪承畴也仅仅只能行使部分权力罢了。

一旦超过他的本分，他立马就会遭到限制。

这么想着，内阁的第一次廷议没有异议的就通过了。

不过对于天下事，各人还得提出各人的看法。

金铉皱着眉头开口“科技是国朝的第一生产力，军备院的投入需要在明年加大，另外拖拉机也需要迅速投入河中、南洲，并且需要严防死守，避免让异邦人看到此物。”

“如果能解决河中驻军的补给问题，那国朝的支出可以适当减轻一些负担。”

金铉的话说完，洪承畴率先表态，手掌在桌案上轻拍通过。

见状，孙传庭也道

“地方兵马司、衙役的素质和质量参差不齐，急需整改的同时，建议从今岁毕业的学子中选拔。”

“另外不仅是他们，官员们也需要加大京察和考核力度。”

“一些官员思想陈旧，理当回家养老，颐养天年。”