朱厚炜相信只要烟草面世，用不了几年他赚的银子就足以支持他在国内大肆开展基础建设！

这绝对不是玩笑！

咳……咳！

杨一清发现御座上的皇帝神思飘忽，嘴角甚至还不自觉的泛起一缕微笑，立即知道皇帝又神游物外了，这算啥！

这可是朝会，皇帝聆听决断大政的时候，皇帝思想不集中，显然就是对群臣尊严的践踏，于是重重咳嗽两声，把朱厚炜的思绪拉回了现实！

朱厚炜脸上挂着淡定的微笑道:“建铁厂和修铁路，都非一朝一夕之功可以办成，众爱卿想要便利天下的心思，朕也明白，不过做任何事最忌讳的便是操之过急，朕现在要把全部的精力投入到天津卫船厂，哪里的重要性远远不是铁路所能及的，不过铁路建设倒也不是没有办法……”

“臣等愿闻其详。”

“很简单，大明暂时没有这个精力去做，但是不代表民间没有！”

“陛下的意思是招商？”杨一清有些不太确定，因为这个提议先前被否了。

“当然不是，招商招来招去还是要朕花银子，费心力，朕没空。”朱厚炜笑道:“朕的意思是民间自己去建！”

群臣目瞪口呆，民间自己建？拿什么建？这他么不是开玩笑，或者说现在皇帝把他们当猴子耍已经耍上瘾了？

“民间的商贾可以独资也可以合资修建一条或者多条铁路，不过要分为总包和分包，比如杨爱卿是总包，决定承建北京到天津卫的铁路，那么修建好了以后，这段铁路，杨卿就可以拥有专断权，以后谁坐火车从北京到天津，要买车票，拉货物要给货票，这些收益朕可以全部给总包，期限五年……十年，甚至二十年”

道理通俗易懂，群臣瞬间听明白了，皇帝这是想要空手套白狼，而且还有讨价还价的空间，比如年限……

这脑子到底咋长的？

与朝臣们的腹诽不同，杨一清等有数几位重臣显然要考虑的更加深远一些，很明显，这就是皇帝拟定的铁路政策，那么这方法有没有可行性？