杨士奇则举荐国子监兵学院监生，进入陕西都司历练。

朱允炆应许，命内阁拟写任命文书。

陕西都司的问题给了朱允炆重重一击，为了彻底清查，朱允炆对武将动了刀子，而这一把刀子名为：文官。

给予地方文官深入卫所，稽查账务，盘问卫所长官的权利。

这对于文官集团而言，确实是一件幸事，文官的势力得以进入卫所一级，对节制武官有着很大帮助。但这也伴随着很大的风险，一旦卫所出了问题而文官却当了聋子与瞎子，则会连同一起处罚。

地方文官并不是凌驾于卫所指挥史、千户之上，而是拥有了调查卫所的权限，类似于在御史之外，又加了地方文官作为第二道“御史”进行监察。

“琴岛水师准备如何了？”

朱允炆问。

梅殷回禀：“按照作战部署，两艘宝船，五十艘大福船，合计六千五百军士已至琴岛整训，火器准备充足，相应物资正在筹备之中。”

“可有难处？”

朱允炆询问。

梅殷点了点头，道：“皇上，六千五百军士中，其中有两千军士来自于阳江所、广海卫，他们原不是水师之人，其中过半不懂水性，水师参将耿璇多次发来文书，想要换原水师人员代替……”

朱允炆坐了下来，端起茶碗：“替换断不可行。阳江所与广海卫的军士心中憋着一股战意，他们需要用自己的刀来复仇。不懂水性，可以练，告诉他们，九月之前不适应海战者，不得参与对马岛之战！”

梅殷答应。

朱允炆抽出了一份封好的文书，对梅殷道：“由兵部、五军都督府审议，没有问题的话，传给水师副总兵陈挥，按此军略安排作战事宜。”

梅殷上前接过。

朱允炆又看向了沙盘，皱眉道：“最难的还是西域。”

历史记录了帖木儿东征的消息，记录了哈里是先锋，可历史到了这里，帖木儿就因为疟疾挂了，中亚霸主与大明之间的对决并没有上演。

可现在，历史改变了。

这一战的结果到底如何，朱棣能不能打破帖木儿不败的神话，完全控制西域，朱允炆是有些忐忑的。